一、什么是建设用地使用权

建设用地使用权，指自然人、法人享有的，依法对国家所有的土地，占有、使用和收益，并利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的用益物权。

二，建设用地使用权的分层设立

同一地块的地表、地上、地下，可分别设立。

三、建设用地使用权的划拨、出让

一级市场

（一）建设用地使用权的划拨

1. 行政审批
2. 以社会公共利益为目的
3. 需经县级以上政府批准
4. 办理登记，取得划拨建设用地使用权

（二）建设用地使用权的出让

1. 出让取得，民事合同
2. 强制公示：
   • 建设用地使用权出让合同生效，债权效力
   • 建设用地使用权登记，物权变动

四、建设用地使用权的转让

国家之外的民事主体，二级市场。

强制公示：建设用地使用权转让合同生效，债权效力产生；建设用地使用权过户登记，物权变动。

五、建设用地使用权提前收回与期间届满的处理

（一）建设用地使用权提前收回

1. 条件：公共利益需要
2. 补偿：
   • 对不动产给予补偿
   • 退还相应的出让金

（二）建设用地使用权期间届满的处理

（1）住宅建设用地使用权期间届满

1. 自动续期
2. 费用依照法律法规办理（？？？）

（2）非住宅建设用地使用权期间届满

1. 需继续使用的，应于届满前1年申请续期，除因公共利益需收回外应批准。
2. 经批准的，应重新签订土地使用权出让合同。
3. 届满，未申请续期或未批准续期，有约定按约定；无约定，由国家无偿收回，该土地上的不动产归属依法办理。